INTRODUCTION: En décembre 2015, le Congrès américain a abrogé l’interdiction d’exportation de pétrole brut qui découlait de l’Energy Policy and Conservation Act et qui était en vigueur depuis 1975. Cette mesure a permis l’exportation libre du pétrole brut américain dans le monde entier.
Selon le Government Accountability Office, cette abrogation est devenue nécessaire car la production américaine de pétrole brut a presque doublé entre 2009 et 2015 grâce au boom du pétrole de schiste rendu possible par les technologies de forage avancées.
Deux ans avant la levée de l’interdiction, un homme d’affaires milliardaire nigérian élaborait une vision de ce qui était initialement une raffinerie de 9 milliards de dollars et de 450 000 barils par jour. Ce milliardaire s’appelait Aliko Dangote. Il envisageait que 3 milliards de dollars seraient investis par le groupe Dangote et que le reste des coûts serait financé par des prêts commerciaux. Dans sa vision, la raffinerie commencerait sa production en 2016.
La construction a commencé en 2016, et les principaux travaux de construction structurelle ont commencé en 2017. Il s’est avéré, dix ans après la vision, qu’il s’agissait d’un mastodonte à train unique de 19,5 milliards de dollars et de 650 000 barils par jour qui ne pourrait pas s’approvisionner en pétrole brut à partir des champs pétroliers voisins.
Qui aurait pu penser que la levée par les États-Unis d’une interdiction d’exportation de pétrole vieille de 40 ans serait cruciale près d’une décennie plus tard pour obtenir la matière première nécessaire au démarrage de la plus grande et la plus complexe raffinerie d’Afrique ?
Néanmoins, l’arrivée de la raffinerie de Dangote a été annoncée comme un événement spécial et majeur et beaucoup d’espoirs ont été placés dans son lancement. Chaque étape vers son achèvement a été suivie de près.
Raffinerie DANGOTE
Elle est située sur une parcelle de terrain d’environ 2 635 ha dans la zone franche de Lekki, État de Lagos. La raffinerie dispose de la plus grande infrastructure de pipeline sous-marin au monde (1 100 km de long). Les installations de traitement comprennent :
a. une unité de distillation de brut
b. une unité de craquage catalytique de fluide résiduel
c. une unité d’hydrotraitement du diesel
d. une unité de régénération continue du catalyseur
e. une unité d’alkylation
f. des installations de récupération de soufre et de production d’hydrogène
g. une unité de polypropylène
La raffinerie, avec un indice de complexité Nelson de 10,5, est conçue pour traiter le mélange de brut nigérian avec le condensat OSO nigérian. Ses produits sont le propane, l’essence et les produits diesel conformes aux normes Euro V, le carburéacteur et l’huile de boues conformes aux spécifications de la charge d’alimentation en noir de carbone (CBFS). Le complexe générera également des produits solides de polypropylène et de soufre.
Selon le rapport EIES du projet de 2015, l’emplacement du projet devait profiter de la proximité de blocs pétroliers et gaziers offshore au Nigéria qui pourraient être une source de matières premières. Ceci est illustré par le graphique suivant extrait du rapport.
Régime fiscal
L’emplacement de la raffinerie Dangote dans la zone franche de Lekki (LFZ) implique qu’elle est exonérée d’impôts. Selon l’article 8 de la loi sur les zones franches d’exportation du Nigeria (2004) :
« … les entreprises agréées opérant dans les zones franches sont exonérées de tous les impôts, prélèvements et taux fédéraux, étatiques et locaux. »
En outre, l’article 18(1) de la NEPZA stipule que « … les dispositions législatives relatives aux impôts, prélèvements, droits et réglementations de change ne s’appliquent pas dans les zones… »
Cependant, si la raffinerie n’était pas située dans une zone franche, elle serait traitée conformément aux dispositions de l’article 302(6) de la loi sur l’industrie pétrolière (2021), de l’article (39) de l’impôt sur le revenu des sociétés, ainsi que des dispositions pertinentes de la loi de finances (2023).
Prix du pétrole
Le prix du pétrole est un facteur important de l’économie des raffineries car il détermine le coût des matières premières ainsi que le prix des produits raffinés. Pour ce modèle, j’adopterai 65 $/baril comme prix fixe pour l’horizon du modèle car le prix moyen du pétrole entre 2000 et 2023 est de 64 $/baril. Le prix du pétrole présente une volatilité et des modèles probabilistes de séries chronologiques peuvent être utilisés pour capturer ce comportement pour les prévisions.
Transformer le paysage industriel du Nigéria : l’impact de la production rapide d’électricité de la raffinerie Dangote et l’avenir des parcs industriels.
Cette réalisation représente le double de la croissance de la capacité énergétique du pays, comme l’a noté une publication et souligné dans une présentation d’Alhaji Dangote, PDG de la raffinerie, lors des assemblées annuelles d’Afreximbank et du Forum sur le commerce et l’investissement d’AfriCaribbean à Nassau, aux Bahamas, en 2024.
Le faible développement de la capacité de production d’électricité du Nigéria existe malgré la dissociation de la Power Holding Company of Nigeria (PHCN), la privatisation du secteur de la distribution et de la production d’électricité de la PHCN, la création de centrales électriques indépendantes (IPP) et de centrales électriques privées au cours de la dernière décennie.
La région de Lagos, qui abrite la raffinerie et les installations pétrochimiques, est sur le point de devenir une zone de libre-échange ou une zone/un parc industriel en plein essor, avec des installations prêtes à l’emploi qui vont au-delà de la simple satisfaction des besoins énergétiques.
Ce développement fournira des services logistiques et auxiliaires pour l’importation et l’exportation, similaires à la « zone de libre-échange pour les opérations pétrolières et gazières » près d’Onne dans l’État de Rivers. Cette croissance potentielle contraste fortement avec les zones de libre-échange et les parcs industriels proposés dans le delta du Niger et dans d’autres régions du Nigéria, qui ont souvent échoué. Alhaji Dangote illustre comment des efforts déterminés peuvent produire des résultats significatifs.
Cela nous rappelle l’efficacité et l’expansion d’Indorama Eleme Petrochemicals Limited (anciennement Eleme Petrochemicals Limited, une société publique), qui s’est diversifiée de manière rentable en passant de la production de granulés de plastique à la fabrication d’engrais, offrant ainsi des retours sur investissement substantiels aux actionnaires.
Avec le recul, le succès d’une telle entreprise privatisée souligne les avantages potentiels de la privatisation des actifs publics. Cette approche aurait pu s’avérer efficace pour revitaliser les raffineries publiques, comme celle de Port Harcourt, notamment compte tenu de l’intérêt historique d’AGIP.
Les grandes installations industrielles du Nigeria, y compris celles du secteur manufacturier, ne peuvent pas compter uniquement sur le réseau national. Au lieu de cela, elles produisent leur propre électricité pour couvrir 100 % de leurs opérations ou l’utilisent pour compléter l’approvisionnement national peu fiable. Cette réalité est mise en évidence par les plaintes justifiées de l’Association des fabricants du Nigeria (MAN), en particulier après que le tarif de l’électricité a augmenté de plus de 300 % et que le coût du gaz pour la production d’électricité a augmenté de 11 % en avril 2024. En outre, la tendance inflationniste de l’année écoulée, alimentée par les fluctuations des taux de change et la suppression partielle des subventions sur l’essence, marque un moment décisif pour les fabricants, rappelant les défis rencontrés dans les années 1980.
La création de zones franches fonctionnelles ou de parcs industriels semble être la voie à suivre. La zone de Lagos (zone franche de Lekki) autour de la raffinerie a le potentiel de devenir une force de développement révolutionnaire pour le pays, servant de modèle à reproduire. La proximité du port en eau profonde et de l’aéroport de l’État de Lagos, ainsi que des installations du complexe de raffinerie et de l’accès à l’autoroute Lagos-Bénin, présente un avantage supplémentaire non négligeable.
Qu’elles soient désignées comme zones franches ou parcs industriels, ces entités sont essentielles pour un développement rapide et pour stimuler et soutenir l’industrie manufacturière au Nigéria. Le départ des géants industriels mondiaux du pays dans tous les secteurs de l’économie et les pertes subies par ceux qui restent sont inquiétants pour la situation socioéconomique du Nigéria. Les implications profondes de ces sorties ne sont peut-être pas pleinement comprises aujourd’hui, mais deviendront évidentes dans les années à venir. Le Nigéria peut-il survivre à ces défis dans le contexte actuel de tendance inflationniste ?
Le pays peut et doit exploiter les opportunités offertes par la zone franche de Lekki. Avec la présence de la raffinerie de Dangote et des usines associées, ainsi que des installations de premier ordre, cette zone peut servir de catalyseur à la croissance industrielle. Cette situation nécessite de relancer les parcs industriels prévus proposés dans tout le pays, situés stratégiquement à proximité des centrales électriques existantes ou des tracés de gazoducs pour développer des centrales au gaz. Une telle approche augmentera la production et la distribution d’électricité dans des grappes isolées ou connectées, réduisant ainsi la dépendance au réseau national obsolète.
Le Nigeria doit se tourner vers l’intérieur et lier les efforts de recherche aux parcs industriels. Un exemple historique de recherche sur le remplacement des matériaux locaux, bien que hors du cadre des parcs industriels, est le remplacement de l’orge par du sorgho par des brasseries nigérianes dans les années 1980. De même, on a assisté à un regain d’utilisation de la pâte à papier locale pour la production de papier, ce qui a souvent donné lieu à du papier brun au lieu de blanc. Cela était dû aux techniques de traitement disponibles, à la nature de la pâte à papier locale et à la disponibilité limitée des produits chimiques de blanchiment.
Pour un nouveau départ, il faut créer des centres d’excellence là où l’activité industrielle est concentrée, ce qui permet de créer des synergies et de comprendre pleinement les défis qui nécessitent des solutions innovantes. Toutes ces initiatives nécessitent un développement et une alimentation énergétiques rapides pour amorcer le processus, à commencer par les parcs industriels (zones franches). Ces zones ne doivent pas seulement produire des biens et des services au bénéfice national, mais aussi cibler les marchés d’exportation, en particulier dans la région de l’Afrique de l’Ouest. Ce n’est qu’à ce moment-là que les zones et parcs actuels et futurs pourront devenir des unités rentables pour le développement et la subsistance du pays.
Regard Sur l’Afrique Par Tinno BANG MBANG
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