La crise économique dépasse la guerre comme cause principale de l’insécurité alimentaire aiguë et de la malnutrition dans 27 pays, selon le rapport.
Le nombre de personnes ayant besoin d’une aide urgente en matière d’alimentation, de nutrition et de moyens d’existence a augmenté pour la quatrième année consécutive en 2022, avec plus de 250 millions de personnes souffrant de faim aiguë et des habitants de sept pays au bord de la famine, selon un rapport du Réseau d’information sur la sécurité alimentaire (Food Security Information Network).
Le rapport sur la crise alimentaire mondiale a été lancé mercredi par le Réseau mondial sur la crise alimentaire, un partenariat international des Nations unies, de l’Union européenne et d’agences gouvernementales et non gouvernementales qui travaillent ensemble pour relever les défis du secteur alimentaire.
Le document révèle que quelque 258 millions de personnes dans 58 pays et territoires seront confrontées à un niveau de crise d’insécurité alimentaire ou pire* en 2022, contre 193 millions de personnes dans 53 pays et territoires en 2021. Il s’agit du chiffre le plus élevé depuis la création du rapport il y a sept ans. Cependant, une grande partie de cette croissance reflète une augmentation de la population analysée.
La gravité de l’insécurité alimentaire aiguë, qui est passée de 21,3 % en 2021 à 22,7 % en 2022, reste inacceptable et souligne la tendance à la détérioration de ce problème à l’échelle mondiale.
« Plus de 250 millions de personnes sont aujourd’hui confrontées à des niveaux aigus de faim, et certaines sont au bord de la famine. C’est inconcevable », écrit le secrétaire général des Nations unies dans l’avant-propos du rapport.
António Guterres a ajouté que « cette septième édition du rapport sur la crise alimentaire mondiale est un réquisitoire cinglant contre l’incapacité de l’humanité à progresser vers l’objectif de développement durable n° 2, à savoir mettre fin à la faim et parvenir à la sécurité alimentaire et à une meilleure nutrition pour tous ».
Chiffres mondiaux
Selon le rapport, plus de 40 % de la population menacée par une crise alimentaire, une situation d’urgence ou une catastrophe réside dans cinq pays seulement : l’Afghanistan, la République démocratique du Congo, l’Éthiopie, certaines parties du Nigéria (21 États et le Territoire de la capitale fédérale) et le Yémen.
D’autre part, les populations de sept pays ont été confrontées à la famine et au dénuement, ou à des niveaux catastrophiques de faim aiguë à un moment ou à un autre en 2022. Plus de la moitié d’entre elles se trouvaient en Somalie (57 %), tandis que l’Afghanistan, le Burkina Faso, Haïti (pour la première fois dans l’histoire du pays), le Nigéria, le Sud-Soudan et le Yémen étaient également confrontés à de telles situations extrêmes.
En outre, dans 30 des 42 contextes de crise alimentaire majeurs analysés dans le rapport, plus de 35 millions d’enfants de moins de cinq ans souffrent d’émaciation ou de malnutrition aiguë, dont 9,2 millions d’émaciation sévère, la forme de malnutrition qui met le plus en danger la vie des enfants et qui contribue le plus à l’augmentation de la mortalité infantile.
Alors que les conflits et les phénomènes météorologiques extrêmes continuent de favoriser l’insécurité alimentaire et la malnutrition, l’impact économique de la pandémie du virus de l’immunodéficience humaine/syndrome d’immunodéficience acquise (SIDA) et les effets de la guerre en Ukraine sont également devenus des causes majeures de la faim, en particulier dans les pays les plus pauvres du monde, principalement en raison de leur forte dépendance à l’égard des importations de denrées alimentaires et d’intrants agricoles et de leur vulnérabilité face aux chocs des prix alimentaires au niveau mondial.
En Amérique latine et dans les Caraïbes, 17,8 millions de personnes, soit 27 % de la population étudiée, sont exposées à des niveaux élevés d’insécurité alimentaire aiguë. Au Salvador, au Guatemala, en Haïti, au Honduras et au Nicaragua (cinq des huit pays analysés), le nombre de personnes en situation d’insécurité alimentaire est passé de 12,76 millions en 2021 à 13,08 millions en 2022.
Selon le rapport, les chocs économiques ont été la principale cause de l’insécurité alimentaire aiguë dans les huit pays, à l’exception d’Haïti. En Colombie, en République dominicaine, au Salvador, au Guatemala, au Honduras et au Nicaragua, la baisse des revenus a érodé le pouvoir d’achat des ménages dans un contexte de difficultés économiques mondiales croissantes, aggravées par les effets de la guerre en Ukraine.
Les ménages à faible revenu dépendant du secteur informel ont continué à être affectés par l’impact économique persistant de la pandémie de COVID-19 et des phénomènes météorologiques, en particulier au Guatemala et au Honduras.
La forte dépendance à l’égard des importations de denrées alimentaires, d’engrais et de carburants, associée à la dépréciation de la monnaie, en particulier en Haïti et en Colombie, a encore accentué la pression à la hausse sur les prix des denrées alimentaires.
La crise économique
La crise économique a supplanté les conflits en tant que principale cause de l’insécurité alimentaire et de la malnutrition dans 27 pays.
En effet, les effets cumulés de la crise économique mondiale, tels que la hausse des prix des denrées alimentaires et les graves chocs du marché, sapent la résilience et la capacité des pays à répondre à la crise alimentaire.
La guerre en Ukraine
Les conclusions du rapport confirment que la guerre en Ukraine a eu un impact négatif sur la sécurité alimentaire mondiale en raison des contributions significatives de l’Ukraine et de la Russie à la production et au commerce mondiaux de carburant, d’intrants agricoles et de produits alimentaires essentiels, en particulier le blé, le maïs et l’huile de tournesol.
Le conflit a perturbé la production et le commerce agricoles dans la région de la mer Noire, provoquant une flambée sans précédent des prix alimentaires internationaux au cours du premier semestre 2022.
Bien que les prix des denrées alimentaires aient baissé depuis, notamment grâce à l’initiative « Grains de la mer Noire » et aux « Parcours de solidarité » de l’Union européenne, la guerre continue d’affecter indirectement la sécurité alimentaire, en particulier dans les pays à faible revenu qui dépendent des importations de denrées alimentaires et dont la fragile résilience économique avait déjà été affectée par la pandémie de COVID-19.
Conditions météorologiques et climatiques extrêmes
En outre, les phénomènes météorologiques et climatiques extrêmes ont été la principale cause d’insécurité alimentaire aiguë dans 12 pays en 2022, avec 56,8 millions de personnes exposées à des niveaux d’insécurité alimentaire de crise, d’urgence ou de catastrophe.
Ces phénomènes extrêmes comprenaient des sécheresses prolongées dans la Corne de l’Afrique, des inondations dévastatrices au Pakistan et des tempêtes tropicales, des cyclones et des sécheresses en Afrique australe.
Changement de paradigm
Le rapport note que la communauté internationale a appelé à un changement de paradigme en faveur d’une meilleure prévention, d’une meilleure anticipation et d’un meilleur ciblage pour s’attaquer aux causes profondes des crises alimentaires, plutôt que de répondre à leurs impacts lorsqu’elles se produisent. Cela nécessiterait des efforts mieux coordonnés de la part des organisations internationales, des gouvernements, du secteur privé, des organisations régionales, de la société civile et des communautés.
Les auteurs du document expliquent que les activités devraient se concentrer sur une aide humanitaire plus efficace, y compris des actions proactives et des filets de sécurité qui répondent aux crises. Du point de vue du développement, il est de la plus haute importance d’augmenter les investissements de base pour s’attaquer aux causes profondes des crises alimentaires et de la malnutrition infantile.
Il s’agirait de rendre les systèmes agroalimentaires plus durables et plus inclusifs, notamment en recourant à des solutions fondées sur la nature, en favorisant l’accès de tous à la nourriture et en améliorant l’atténuation des risques. Il est également nécessaire d’augmenter les investissements dans la prévention, la détection précoce et le traitement de l’émaciation chez l’enfant.
« Cette crise exige un changement fondamental et systémique. Ce rapport montre clairement que des progrès sont possibles. Nous disposons des données et des connaissances nécessaires pour construire un monde plus résilient, plus inclusif et plus durable où la faim n’a pas sa place, notamment grâce à des systèmes alimentaires plus solides et à des investissements massifs dans la sécurité alimentaire et l’amélioration de la nutrition pour toutes les personnes, où qu’elles vivent », a écrit le secrétaire général des Nations unies dans l’avant-propos.
Regarder vers l’avenir
Les conflits, les crises économiques nationales et mondiales et les phénomènes météorologiques extrêmes continuent d’être de plus en plus liés, se nourrissant les uns des autres et créant une spirale d’effets négatifs sur l’insécurité alimentaire aiguë et la nutrition.
Rien n’indique que ces facteurs s’atténueront en 2023 : le changement climatique devrait provoquer davantage d’événements météorologiques extrêmes, les économies mondiales et nationales sont confrontées à de sombres perspectives et les conflits et l’insécurité risquent de persister.
Selon les projections pour 2023 disponibles pour 38 des 58 pays en mars 2023, jusqu’à 153 millions de personnes (soit 18 % de la population analysée) seront en situation de crise, d’urgence ou de catastrophe.
En outre, environ 310 000 personnes devraient se trouver en phase de catastrophe dans six pays : le Burkina Faso, Haïti, le Mali, certaines parties du Nigéria (26 États et le Territoire de la capitale fédérale), la Somalie et le Sud-Soudan, dont près des trois quarts en Somalie.
*La classification intégrée des phases de la sécurité alimentaire (IPC) comprend cinq niveaux : aucun (phase 1), stress (phase 2), crise (phase 3), urgence (phase 4) et catastrophe (phase 5).
Regard Sur l’Afrique et ONU
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